各有關單位:
《深圳市交通運輸專項資金港航業領域資助資金實施細則》已經市政府審定同意,現予以印發,請遵照執行。
特此通知。
深圳市交通運輸局
2021年12月29日
深圳市交通運輸專項資金港航業領域資助資金實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步促進深圳市港航業持續健康發展,助力全球海洋中心城市建設,打造高水平國際中轉港,根據《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)、《深圳市交通運輸專項資金管理辦法》(深交規〔2021〕4號)等文件精神,結合我市港航業發展實際制定本細則。
第二條 本細則所稱港航業領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金的子項,是專項用于深圳市港航業發展的財政性資金。
第三條 港航業領域資助資金作為深圳市交通運輸專項資金子項,使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則,實行“企業申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。
第四條 港航業領域資助資金包含以下資助項目:
?。ㄒ唬└劭陬?。
1.港口企業集裝箱吞吐量資助項目;
2.海鐵聯運資助項目;
3.國際貨運代理資助項目。
?。ǘ┖竭\類。
船籍港資助項目。
?。ㄈ┼]輪客運類。
1.郵輪運營資助項目。
2.國內客運資助項目。
第五條港航業領域資助資金由財政年度預算安排。年資助總額原則上不超過2.1億元(不包括港口企業集裝箱吞吐量資助資金。港口企業集裝箱吞吐量資助項目的資助政策另行制定)。在不超出年資助總額前提下,各資助項目間金額可調劑使用,對超出的單個項目內各資助對象按比例予以分配。
第二章 資助對象、條件及標準
第六條 港口類資助對象、條件及標準。
?。ㄒ唬┖hF聯運資助項目
1.申請條件。
考核年度內,在深圳港完成集裝箱量超過1000標準箱(含)的海鐵聯運或海江鐵聯運公司??己四甓葹樯暾堉丈弦蛔匀荒甓?。
海江鐵聯運是指集裝箱通過深圳港與省內港口之間水路運輸直接連接鐵路定期班列的多式聯運模式。
2.資助標準。
按照考核年度海鐵或海江鐵聯運完成的集裝箱量給予資助,其中:省內的資助標準為200元/標準箱,省際的資助標準為300元/標準箱。
本項目年度資助金額不超過5000萬元。
?。ǘ﹪H貨運代理資助項目
1.申請條件。
考核年度內,在深圳港完成進出口重箱量超過2000標準箱(含)的國際貨運代理公司??己四甓葹樯暾堉丈弦蛔匀荒甓?。
2.資助標準。
考核年度進出口重箱量排名前50名的給予資助,資助標準為:第1至第10名,各資助90萬元;第11至第30名,各資助80萬元;第31至第50名,各資助60萬元。
本項目年度資助金額不超過3700萬元。
第七條 航運類資助對象、條件及標準。
?。ㄒ唬┐圪Y助項目
1.申請條件。
水路運輸企業??己四甓葹樯暾堉丈弦蛔匀荒甓?。
2.資助標準。
?。?)新增“深圳”船籍港的營運船舶。
客船按照3000元/客位給予資助,液化氣船按照300元/立方米給予資助,其他船舶按照60元/總噸給予資助,每艘船資助金額不超過500萬元;
?。?)考核年度末深圳籍船舶載重噸總和前10 名的給予資助,資助標準為:第1名,資助300萬元;第2至3名,各資助200萬元;第4至6名,各資助150萬元;第7至10名,各資助100萬元。
“深圳籍船舶”是指船籍港為“深圳”的營運船舶。每艘船舶僅享受一次新增運力資助。不具有所有權的船舶在考核年度末運營滿1年,載重噸、總噸、客位或立方米認定均按50%計算,否則不計入考核范圍。受資助的新增船舶5年內注銷登記應退回已獲得的資助資金。
本項目年度資助金額不超過4000萬元。
第八條 郵輪客輪類資金資助對象、條件及標準。
?。ㄒ唬┼]輪運營資助項目
1.申請條件。
在深圳開展郵輪港口業務的碼頭公司??己四甓葹樯暾堉丈弦蛔匀荒甓?。
2.資助標準。
?。?)航次資助。
按照郵輪噸位情況分類,郵輪進、出港各一次視為一航次,以離港時間為準,具體劃分如下:
A類郵輪(噸位7萬總噸(含)以下):20航次(含)以內,資助20萬元/航次;第20航次以上,資助25萬元/航次。
B類郵輪(噸位7萬總噸以上-10萬總噸(含)):20航次(含)以內,資助25萬元/航次;第20航次以上,資助30萬元/航次。
C類郵輪(噸位10萬總噸以上):20航次(含)以內,資助30萬元/航次;第20航次以上,資助35萬元/航次。
?。?)郵輪旅客資助。
年出港客流量15萬人次以下,按照270元/人次給予資助;
年出港客流量第15萬人次(含)至20萬人次,按照220元/人次給予資助;
年出港客流量第20萬人次(含)至25萬人次,按照180元/人次給予資助;
年出港客流量第25萬人次(含)以上,按照150元/人次給予資助。
由深圳港始發載客且返回深圳,運營時間大于3天2晚的航線或由國外港口始發途徑深圳港的航線,按此以上標準資助,其余航線資助標準按50%計算。
申請郵輪運營資助的企業應當制定資助資金使用方案,將所獲資助資金用于郵輪運營企業開辟航線、客源組織、市場推廣和郵輪服務等業務活動。
本項目年度資助金額不超過4000萬元。
?。ǘ﹪鴥瓤瓦\資助項目
1.申請條件。
經營深圳水路客運航線的水路客運企業??己四甓葹樯暾堉丈弦蛔匀荒甓?。
2.資助標準。
?。?)新增開通深圳出發的水路客運航線的資助標準:
運距在10海里以上,30海里(含)以內的,首年度3000元/航次(往返,下同),第二年度2500元/航次,第三年度2000元/航次。運距在30海里以上,60海里(含)以內的,首年度6000元/航次,第二年度5000元/航次,第三年度4000元/航次。運距在60海里以上的,首年度9000元/航次,第二年度7500元/航次,第三年度6000元/航次。
?。?)深圳海上觀光項目客運航線的資助標準:
載客定額在90客位(含)以上,250客位以內的,首年度3000元/航次,第二年度2500元/航次,第三年度2000元/航次。載客定額在250客位(含)以上,首年度6000元/航次,第二年度5000元/航次,第三年度4000元/航次。
?。?)深圳海上公共交通客運航線的資助標準:
運距在10海里以上,60海里(含)以內的,按照4000元/航次給予資助。運距在60海里以上的,按照6000元/航次給予資助。
深圳海上觀光項目客運航線是指始發地和到達地為深圳市內同一碼頭,以旅游觀光性質為主的水上客運航線;深圳海上公共交通客運航線是指始發地和到達地為深圳市內不同碼頭,循固定航線,有固定班次,承擔了深圳市內公共交通職能的水上客運航線。
新航線是指除現有運營的航線(深圳蛇口至澳門外港、澳門氹仔、香港機場、香港中環、珠海九洲港、珠海橫琴、外伶仃島、桂山、東澳、中山;機場客運碼頭至澳門外港、澳門氹仔、香港機場、珠海九洲港、廣州南沙、中山客運航線;鹽田至南澳)以外新開通的航線。中途掛靠1個或多個港口的,按目的港認定。首年度是指首次開通新航線的企業從開通之日起后12個月,依此類推。
新開深圳海上公共交通客運航線的企業前三年按照資助標準(1)進行資助申請,第四年后按照資助標準(3)進行申請。
本項目年度資助金額不超過4300萬元。
第九條 在深圳市內有下列情形之一的,補貼資金不予扶持:
?。ㄒ唬┫嗤瑑热莸捻椖恳呀洬@得其他深圳市級財政性專項資金資助或獎勵的。
?。ǘ┛己四甓葍缺恢袊庞镁W、信用中國(廣東)、深圳信用網等三家公共信用機構披露,被列入失信聯合懲戒黑名單以及失信被執行人名單的企業。
第三章 項目申報和審核
第十條 市交通運輸局編制年度資金申報指南,明確資金資助類別、受理時間和申報材料編制要求等,并予以公告。
第十一條 申報單位根據申報指南要求,通過政務服務系統在線申報,或將申報材料提交至行政服務大廳窗口,并按要求定期向市交通運輸局報送相關的作業數據。
第十二條 市交通運輸局組織開展申報項目受理、審核和資金發放工作,可以委托第三方機構對項目進行數據認定及復核工作。經第三方機構認定、復核,企業申報的數據屬實但存在重復,無法確認重復數據各企業間應資助份額的,重復數據對應的資助資金平均分配。
委托第三方實施項目審核的,市交通運輸局應當制定相關監督考核制度并加強監督管理和考核評估。
第十三條 市交通運輸局對審核結果在門戶網站進行公示,公示內容包括擬資助單位名稱及資助金額等,公示期為5個工作日。
第十四條 公示期結束后未有異議的,市交通運輸局根據市財政部門預算批復,撥付相應資助資金。
如有異議,市交通運輸局自收到異議之日起15個工作日內對異議情況進行復核。異議屬實的,取消企業資助資格;異議不屬實或與申請資助資金事項無關的,維持企業資助資格。
第四章 監督管理
第十五條 申請人對申請材料的真實性和完整性負責,應保證出具的材料真實有效。對于謊報、瞞報及提供虛假信息行為的企業,市交通運輸局應取消其資助資格,如已發放相關資助資金,市交通運輸局將予以追回。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十六條 第三方機構應切實履職,并為申報單位保守商業秘密,相關人員涉嫌弄虛作假或泄露商業秘密的,市交通運輸局通報其所在單位依據有關規定處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十七條 申報單位應自覺接受市交通運輸局、市財政局、市審計局等部門的監督檢查,配合有關部門做好數據報送和績效評價等工作。
第十八條 被檢查的單位和個人不得以涉密等理由拒絕核查(包括拒絕提供相關資料),否則取消其資助申請資格,提供的相關資料務必真實有效,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
第五章 附則
第十九條 本細則由深圳市交通運輸局負責解釋。
第二十條 本細則依據的相關法律法規、政策文件或行業發展發生變化時,市交通運輸局根據實際情況適時修訂。
第二十一條 本細則自2022年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。